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 El 27 de octubre, la Fundación para el Desarrollo de Guatemala - FUNDESA - realizó la presentación preliminar y validación de resultados del Programa de Transparencia en el Gasto Público para la Inversión Social en Guatemala. Este estudio fue realizado por tres instituciones: FUNDESA, Global Development Network y Results for Development Institute.
El Programa de Transparencia tiene como objetivo realizar un análisis detallado del presupuesto del Gobierno, focalizado en los sectores de educación, salud y agua, aunque no se mencione directamente al saneamiento básico también se encuentra dentro del análisis pero va relacionado al tema del agua. Este Programa se tomó como ejemplo de 15 países donde ya se ejecuta eficazmente. El objetivo principal de este Programa es emplear metodologías innovadoras, como lo son el análisis sobre la programación del presupuesto y el análisis sobre la incidencia de beneficio del gasto. La primera parte del estudio comprende la recopilación de datos de los sectores de educación, salud, agua y saneamiento, tanto del gobierno central como de los gobiernos locales y de las entidades descentralizadas. En esta parte se tomaron los recursos asignados entre el 2006 y 2009, utilizando como fuente de información el SICOIN y el SIAF-Muni. Luego se procedió a analizar el grupo del gasto (la ordenación sistemática y homogénea de los bienes y servicios, las transferencias y las variaciones de activos y pasivos que el sector público aplica en el desarrollo de su proceso productivo, esto según la clasificación realizada por el Ministerio de Finanzas (MINFIN). Luego se clasificó según el tipo de gasto, en donde se agruparon los diferentes programas y actividades que ejecutan las institucione, entidades y dependencias del sector público según el destino del gasto, a partir de esto se ordenaron los datos para obtener los resultados dividiéndolos en gastos recurrentes y gastos de capital enfocándolos en los sectores de educación, salud y agua. A partir de los resultados obtenidos se procedió a realizar un análisis sobre la "Incidencia de Beneficio del Gasto", lo que buscaba este análisis es hacer la relación de la porción de habitantes que utilizan cada uno de los servicios en los distintos segmentos de la sociedad según su nivel de consumo o de ingreso para lo cual se dividió a la población en quintiles. Como resultados preliminares se puede observar que a pesar de que se aprecia una distribución bastante uniforme, en cuanto a los usuarios de los servicios en cada quintil, en el sector de educación el Quintil 3 es el más beneficiado con 21.9%, en salud el Quintil 1 es el más beneficiado con un 22.6% y en el sector agua el Quintil 5 es en el que más se beneficia a la población con un 21.9%. En esta presentación se contó con la participación de la diputada Rosa María de Frade, el diputado Mariano Rayo, y como comentaristas María Castro, Ana Ordóñez de Molina y Salvador Paiz. Vea la presentación aquí. Visite la página de FUNDESA.
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