El Atlas del Gasto Social Municipal es el resultado de un esfuerzo conjunto realizado por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) y el proyecto USAID/Diálogo para la Inversión Social en Guatemala. Este documento presenta de una forma gráfica los presupuestos programáticos de 295 municipalidades cuya ejecución fue reportada al Sistema de Administración Financiera Municipal (SIAF-MUNI) del Ministerio de Finanzas Públicas en 2006, y al Instituto de Fomento Municipal (INFOM). Con el propósito de promover una mayor y mejor comprensión sobre cómo las municipalidades del país invierten sus recursos en la función social, especialmente en educación, salud, agua y saneamiento.
Tomando en consideración que los datos son indispensables para identificar los requerimientos de inversión en educación, si se tiene en cuenta que corresponde al Gobierno Central, asignar el presupuesto que será destinado al Organismo Ejecutivo y otras entidades públicas responsables de brindar servicios educativos, entre ellas, las municipalidades del país, de tal forma que todas las familias tengan acceso a estos servicios.
Con este documento se facilitará el acceso a la información para la toma de decisiones mediante mapas, tablas, gráficos y textos, esto con el fin de generar el diálogo informado en el nivel municipal.
Es importante resaltar que éste documento representa un esfuerzo más por fomentar el papel de las municipalidades y su responsabilidad en una agenda nacional de desarrollo, particularmente en el campo de la salud y la educación.
Además de la publicación impresa, se ha realizado una Versión Interactiva del Atlas del Gasto Social Municipal, para que sea utilizado como herramienta de análisis rápido de las cuatro funciones sociales, educación, salud, agua y saneamiento, y una guía visual del usuario para realizar diversas comparaciones y revisiones rápidas de la situación. Se presentan datos a nivel nacional, departamental y municipal, además cuenta con un video de guía para explicación de ésta herramienta.
Si desea descargar el Atlas del Gasto Social Municipal, lo puede hacer por secciones, haciendo click en cada una, las cuales se desglosan de la siguiente manera:
Si desea una copia de la Versión Interactiva del Atlas del Gasto Social Municipal, contáctenos al correo:
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El Índice de Avance Educativo Municipal -IAEM-, preparado con apoyo del proyecto USAID/Diálogo para la Inversión Social, permite a las autoridades del MINEDUC, el sector educativo, a los gobiernos locales y a los ciudadanos saber como ha evolucionado la educación en cada municipio, tanto en cobertura educativa de preprimaria, primaria y ciclo de educación básica, como en lograr que los alumnos que ingresan a la escuela terminen su educación primaria y el ciclo de educación básica. La Constitución de la República, en su artículo 74 manda que todos los niños y niñas en la edad correspondiente a estos niveles estén en la escuela y los completen.
El IAEM es un instrumento que facilitará a las autoridades tomar decisiones y orientar los esfuerzos y recursos públicos y privados a favor de más y mejor inversión en educación, en aquellos lugares donde se requieren con mayor urgencia, y de tal forma se cumplan las Políticas Educativas.
Para que la descentralización sea efectiva se necesita que los diferentes niveles de gobierno tengan acceso a los recursos necesarios para realizar sus funciones, así como especifcar la rendición de cuentas sobre la utilización de dichos recursos. Sin embargo, ha sido difícil conocer el volumen, distribución y alcance del gasto público municipal de forma consistente y comparable.
El estudio "Homogeneización del registro del gasto público de las municipalidades" es un análisis de los presupuestos programáticos de las municipalidades en Guatemala en el año 2006, realizado para establecer cuánto es y en qué consiste el Gasto Público Municipal, y en especial el Gasto Público Social de los gobiernos locales. Para ello, se ha sistematizado la información reportada por 295 municipios al Sistema Integrado de la Administración Financiera, SIAF, reclasifcada de acuerdo al "Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas 2001” del Fondo Monetario Internacional, FMI, con la intención de hacerla comparable entre municipios, con el gobierno central y a nivel internacional. Descargue la publicación haciendo click acá.
El Manual de Cálculo de la Inversión Educativa en Guatemala, elaborado con el apoyo técnico y financiero de USAID/Diálogo para la Inversión Social, incluye el procedimiento para actualizar el plan de datos para Guatemala, correspondiente al llenado del Cuestionario UIS/E/2009B sobre Estadísticas de Financiamiento y de Gastos en Educación que la UNESCO (Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) registra de forma estandarizada en el marco del Proyecto Regional de Indicadores Educativos -PRIE- de la Cumbre de las Américas. La información contenida en el documento permite principalmente conocer el procedimiento para establecer a cuánto asciende la inversión total de Estado en la educación de la población guatemalteca.
Los datos son indispensables para identificar los requerimientos de inversión en educación, si se tiene en cuenta que corresponde al Gobierno Central, asignar el presupuesto que será destinado al Organismo Ejecutivo y otras entidades públicas responsables de brindar servicios educativos, entre ellas, las municipalidades del país, de tal forma que todas las familias tengan acceso a estos servicios.
De esta manera, además de contar con un sistema integrado de información educativa, el MINEDUC mejora de forma sustantiva la cuantificación de la inversión en educación y lleva un registro computarizado de la información correspondiente, de forma sistemática y consistente a lo largo del tiempo, para comparar y evaluar su impacto.
La Plataforma de Información Social Integrada (PISI), es un instrumento que integra las bases de datos existentes en las instituciones del sector social (educación, salud, finanzas y población), estableciendo de antemano todas las relaciones posibles entre ellas y proporcionando las herramientas necesarias para realizar consultas, reportes y análisis sobre la información. Su enfoque innovador permite al usuario ver las múltiples bases de datos como elementos de una sola fuente de consulta, haciendo consistentes los formatos individuales de cada base de datos, sus relaciones, ubicaciones y codificaciones.
Para el uso de esta Plataforma, se han estado realizando una serie de capacitaciones, las cuales son sido dirigidas a: Sociedad Civil, Universidades, Empresarios, Entidades Públicas que trabajan el tema de la planificación o formulación de datos, entre otros. Si desea información para ver la programación de capacitaciones, puede contactarnos a
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También puede acceder a los vídeos, en donde Sergio Somerville, Especialista en Políticas y Planificación del proyecto USAID/Diálogo para la Inversión Social en Guatemala hace una demostración del potencial de la PISI. Para más vídeos del proyecto le invitamos a visitar nuestro canal youtoube: www.youtube.com/proyectodialogo.
Este documento retoma el contenido de las agendas educativas de los partidos y se presenta organizado de acuerdo a los grandes temas de calidad, cobertura, equidad, educación biligüe, inversión, descentralización, reforma legal y modelo de gestión.
Los partidos políticos tienen un compromiso adquirido con la nación guatemalteca, que deben cumplir. La sociedad a través del derecho de la auditoría social y de la vigilancia al actuar de los gobiernos, tiene el derecho y la resposnabilidad de exigir que dicho compromiso sea cumplido, a través de las decisiones de política, la aprobación de leyes, el fortalceimiento de las instituciones y el financiamiento público. Confiamos en el que el compromiso de los partidos políticos con la Nación recogido en este documento sea cumplido a través de un diálogo entre autoridades políticas y sociedad civil, a favor de una educación con calidad para todos y todas.
Guatemala ha hecho progresos importantes en cobertura y calidad de la educación, especialmente de nivel primario. Sin embargo, los beneficios de la educación continúan distribuyéndose de forma muy desigual en la sociedad. El estudio de Equidad de la Educación en Guatemala muestra que las niñas, los pobres y los indígenas siguen en desventaja cuando se trata de la cobertura y la calidad de la educación. El estudio muestra que algunas decisiones de política educativa incluso reproducen las inequidades ya existentes, debiendo ser revisadas.
Además de la publicación impresa, se ha realizado una Versión Interactiva del Atlas del Gasto Social Municipal, para que sea utilizado como herramienta de análisis rápido de las cuatro funciones sociales, educación, salud, agua y saneamiento, y una guía visual del usuario para realizar diversas comparaciones y revisiones rápidas de la situación. Se presentan datos a nivel nacional, departamental y municipal, además cuenta con un video de guía para explicación de ésta herramienta.
