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Salud
El Proyecto Diálogo para la Inversión Social en Guatemala ha recibido un mandato ampliado para promover el diálogo informado en torno a la necesidad de una mayor y mejor inversión en salud, tanto como en educación. En esta sección presentamos documentos producidos por el proyecto y por otras fuentes que puedan contribuir al diálogo nacional en esta materia.
El Atlas del Gasto Social Municipal es el resultado de un esfuerzo conjunto realizado por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) y el proyecto USAID/Diálogo para la Inversión Social en Guatemala. Este documento presenta de una forma gráfica los presupuestos programáticos de 295 municipalidades cuya ejecución fue reportada al Sistema de Administración Financiera Municipal (SIAF-MUNI) del Ministerio de Finanzas Públicas en 2006, y al Instituto de Fomento Municipal (INFOM). Con el propósito de promover una mayor y mejor comprensión sobre cómo las municipalidades del país invierten sus recursos en la función social, especialmente en educación, salud, agua y saneamiento.
Tomando en consideración que los datos son indispensables para identificar los requerimientos de inversión en educación, si se tiene en cuenta que corresponde al Gobierno Central, asignar el presupuesto que será destinado al Organismo Ejecutivo y otras entidades públicas responsables de brindar servicios educativos, entre ellas, las municipalidades del país, de tal forma que todas las familias tengan acceso a estos servicios.
Con este documento se facilitará el acceso a la información para la toma de decisiones mediante mapas, tablas, gráficos y textos, esto con el fin de generar el diálogo informado en el nivel municipal.
Es importante resaltar que éste documento representa un esfuerzo más por fomentar el papel de las municipalidades y su responsabilidad en una agenda nacional de desarrollo, particularmente en el campo de la salud y la educación.
Además de la publicación impresa, se ha realizado una Versión Interactiva del Atlas del Gasto Social Municipal, para que sea utilizado como herramienta de análisis rápido de las cuatro funciones sociales, educación, salud, agua y saneamiento, y una guía visual del usuario para realizar diversas comparaciones y revisiones rápidas de la situación. Se presentan datos a nivel nacional, departamental y municipal, además cuenta con un video de guía para explicación de ésta herramienta.
Si desea descargar el Atlas del Gasto Social Municipal, lo puede hacer por secciones, haciendo click en cada una, las cuales se desglosan de la siguiente manera:
Si desea una copia de la Versión Interactiva del Atlas del Gasto Social Municipal, contáctenos al correo:
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El boletín "Salud y enfermedad de la población: Impacto en las empresas, productividad y competitividad" presenta alguna de la evidencia y argumentos en favor de una participación más activa del sector empresarial en las discusiones sobre política de salud. Esta iniciativa se fundamenta en la evidencia más reciente de la investigación internacional, que muestra que no sólo el desarrollo económico afecta positivamente la salud, sino que además la inversión en salud está asociada al crecimiento económico, la productividad y la competitividad de un país.
Para que la descentralización sea efectiva se necesita que los diferentes niveles de gobierno tengan acceso a los recursos necesarios para realizar sus funciones, así como especifcar la rendición de cuentas sobre la utilización de dichos recursos. Sin embargo, ha sido difícil conocer el volumen, distribución y alcance del gasto público municipal de forma consistente y comparable.
El estudio "Homogeneización del registro del gasto público de las municipalidades" es un análisis de los presupuestos programáticos de las municipalidades en Guatemala en el año 2006, realizado para establecer cuánto es y en qué consiste el Gasto Público Municipal, y en especial el Gasto Público Social de los gobiernos locales. Para ello, se ha sistematizado la información reportada por 295 municipios al Sistema Integrado de la Administración Financiera, SIAF, reclasifcada de acuerdo al "Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas 2001” del Fondo Monetario Internacional, FMI, con la intención de hacerla comparable entre municipios, con el gobierno central y a nivel internacional. Descargue la publicación haciendo click acá.
La Plataforma de Información Social Integrada (PISI), es un instrumento que integra las bases de datos existentes en las instituciones del sector social (educación, salud, finanzas y población), estableciendo de antemano todas las relaciones posibles entre ellas y proporcionando las herramientas necesarias para realizar consultas, reportes y análisis sobre la información. Su enfoque innovador permite al usuario ver las múltiples bases de datos como elementos de una sola fuente de consulta, haciendo consistentes los formatos individuales de cada base de datos, sus relaciones, ubicaciones y codificaciones.
Para el uso de esta Plataforma, se han estado realizando una serie de capacitaciones, las cuales son sido dirigidas a: Sociedad Civil, Universidades, Empresarios, Entidades Públicas que trabajan el tema de la planificación o formulación de datos, entre otros. Si desea información para ver la programación de capacitaciones, puede contactarnos a
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También puede acceder a los vídeos, en donde Sergio Somerville, Especialista en Políticas y Planificación del proyecto USAID/Diálogo para la Inversión Social en Guatemala hace una demostración del potencial de la PISI. Para más vídeos del proyecto le invitamos a visitar nuestro canal youtoube: www.youtube.com/proyectodialogo.
En Guatemala la salud y los servicios de salud son temas urgentes y presentes en el debate público. Sin embargo, pocas veces se hace evidente que el financiamiento de estos servicios es una parte fundamental de dicho debate. Tan sólo en el año 2005, entre los gastos del gobierno, las empresas, los hogares y la cooperación internacional, en Guatemala pagamos más de doce mil quinientos millones de quetzales en servicios e insumos para la salud.
En esta primera edición del Boletín Invertir Bien en Salud, preparado por una alianza de organizaciones interesadas en mejorar las políticas y la inversión en salud en Guatemala, se pone sobre la mesa evidencias y argumentos sobre la necesidad de repensar el financiamiento de la salud en Guatemala, reconocer que ello tiene implicaciones importantes para la forma en que organizamos los servicios y, más importante aún, que abordar el problema y sus soluciones exige urgentemente un diálogo amplio.
Para un país como Guatemala, el aumento de las inversiones en salud dirigidas hacia los grupos más vulnerables y las intervenciones de mayor retorno social, pueden reducir la exclusión, fortalecer el proceso de paz, incrementar la gobernabilidad y el avance en el desarrollo social. Por ello, el acuerdo de paz sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, plantea que el desarrollo socioeconómico exige justicia social, y establece compromisos de gobierno para que la atención en salud y los medicamentos sean más accesibles a la población postergada, y establece metas cuantitativas en el financiamiento público de la salud (GUATEMALA, 1996).
En septiembre del 2000 ciento ochenta y nueve jefes de Estado, incluyendo el de Guatemala, suscribieron la Declaración del Milenio, que explicitó los objetivos de desarrollo social que las naciones firmantes deben alcanzar hacia el año 2015.
Un estudio realizado por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN. 2005), sostiene que “Guatemala podría alcanzar la mayoría de las metas sociales del milenio al 2015 si se acelera el actual ritmo de crecimiento económico, si además se emprendieran políticas complementarias de redistribución de ingresos y se realizara un conjunto de políticas sociales adicionales de comprobada efectividad y con una estrecha coordinación entre ellas”.
Además de la publicación impresa, se ha realizado una Versión Interactiva del Atlas del Gasto Social Municipal, para que sea utilizado como herramienta de análisis rápido de las cuatro funciones sociales, educación, salud, agua y saneamiento, y una guía visual del usuario para realizar diversas comparaciones y revisiones rápidas de la situación. Se presentan datos a nivel nacional, departamental y municipal, además cuenta con un video de guía para explicación de ésta herramienta.
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