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Análisis de Política
¿Sabía usted que en Guatemala el 57% del gasto total en salud es pagado directamente por las personas y las familias?
Con el propósito de dar a conocer las implicaciones económicas y sociales del gasto que cada ciudadano realiza para cubrir sus necesidades de salud, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) a través del proyecto Diálogo para la Inversión Social en Guatemala, elaboró el Análisis de Política No. 9: "Gasto de bolsillo en salud: implicaciones para la pobreza y la equidad en Guatemala". En este análisis de política se indica que en Guatemala la proporción del gasto de bolsillo en salud es uno de los más altos de América Latina y el Caribe, y adicionalmente, los estudios de cuentas nacionales de salud estiman que un 57% de todo el gasto en salud en el país (equivalente a 4.7% del PIB) es pagado directamente por los hogares; asimismo, que aseguramiento (seguro social más seguros privados) no supera el 11% de cobertura de la población total. Teniendo en cuenta que los gastos en salud son impredecibles y considerables, las familias de escasos recursos son las que se encuentran en una situación de mayor riesgo, principalmente cuando los gastos de bolsillo en salud deben competir con otros gastos como la alimentación, la vivienda, la educación, entre otras. Con respecto a este tema, la Encuesta de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2006, reveló que un 26% de toda la población que experimentó un episodio de enfermedad en los 30 días previos a la encuesta no buscó atención debido a la falta de recursos económicos. El análisis agrega una perspectiva a nivel internacional, derivada de un estudio de encuestas de hogares en 89 países donde, utilizando el método de capacidad de pago, se estimó que un 13% de todos los hogares confrontan catástrofes financieras cada año debido a gastos asociados con el uso de servicios de salud, y hasta un 6% de todos los hogares no-pobres que sufrieron gastos catastróficos fueron empujados por debajo de la línea de pobreza debido a dichos gastos. Si desea leer todo el Análisis de Política haga clíck acá para descargarlo. Para obtener las presentaciones haga click en los vínculos siguientes:
| Nombre | Institución | Nombre de la presentación
| Descargar | | Dr. Walter Flores | Consultor USAID/Diálogo para la Inversión Social | El gasto de bolsillo en salud: implicaciones para la pobreza y la equidad en Guatemala. | (Presentación) | Lic. Ricardo Valladares
| Especialista en Economía de la Salud, proyecto USAID/Diálogo para la Inversión Social
| Gasto de Bolsillo en Salud: Por qué es necesario abolirlo.
| (Presentación) |
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Aunque la protección social en salud es un compromiso adquirido por los Estados a través de la legislación nacional y los compromisos internacionales, su efectiva garantía constituye uno de los mayores retos que afrontan tanto los países industrializados como los países en desarrollo. Además, no existe un modelo único para alcanzar dicho objetivo, sino más bien un conjunto de propuestas e instrumentos que en algunos casos son mutuamente excluyentes. La adopción de cualquiera de los enfoques o estrategias para la protección social conlleva implicaciones políticas y técnicas que deben ser reconocidas.
Con el ánimo de enriquecer el diálogo, en este octavo Análisis de Política se presentan los antecedentes y principales corrientes en materia de protección social de la salud, se analizan sus implicaciones de política y se plantean los pasos necesarios para su cumplimiento en el sistema de salud en Guatemala. |
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En Guatemala, como en otros países, se reconoce la responsabilidad del Estado de ofrecer una educación gratuita, según se menciona en el artículo 74 de la Constitución Política de la República. Otras normas también afirman la gratuidad de la educación, tal es el caso de la Ley de Educación Nacional que en consonancia con lo preceptuado por la Constitución y por la Declaración Universal de los Derechos Humanos, afirma en su artículo 1, que la educación es un derecho inherente a la persona humana y una obligación del Estado.
Con este Análisis de Política sobre la Gratuidad en la Educación, usted puede hacer comparaciones de las implicaciones que tiene no solo en Guatemala, sino a nivel Latinoamericano. Pues uno de los mayores riesgos de la gratuidad escolar es el deterioro de la calidad educativa. Dicha política debe acompañarse con intervenciones enfocadas en sostener y mejorar la calidad, como el reforzamiento de la capacidad docente para manejar grupos más grandes y diversos de estudiantes. Para leer toda la publicación, puede hacer click acá para descargarla. En julio de 2009 fue presentado este boletín a los medios de comunicación, con un análisis y perpesctivas tanto a nivel internacional como nacional. Apoyados en la presentación de la consultora Eva Grajeda, co-autora del boletín No. 7, con amplia experiencia en el tema. Si desea obtener la presentación de Eva Grajeda haga click acá. |
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La democracia necesita diálogo informado, empoderado y competente. Más que datos, se requieren sistemas que usen la información para contribuir a la toma de decisiones, la transparencia, la rendición de cuentas y el diálogo de políticas.
Éste Análisis de Política examina la forrma en que las tecnologías de información han pasado de ser herramientas de gestiión para constituirse en oportunidades para la profundización de la democracia, basado en las experiencias positivas de los ministerios de Educación y Salud. El tema cobra especial relevancia por la entrada en vigencia de la Ley de Acceso a la Información Pública. Usted puede descargar la publicación aquí. |
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¿Cómo pasar del presupuesto al aula?
El Estado Guatemalteco, respondiendo a la demanda social, ha hecho esfuerzos importantes desde hace una década por incrementar el presupuesto en educación. Aunque todavía es muy baja al compararse con otros países, la inversión total y la inversión per cápita han mostrado ambos una tendencia al incremento. Sin embargo, frente a una tendencia a invertir más en educación, toca preguntarnos, ¿qué significa invertir mejor? El mundo entero reconoce cada vez más la importancia de la calidad educativa como una inversión con grandes dividendos para las personas, para el crecimiento económico y para el desarrollo social.
 El presupuesto del Ministerio de Educación está creciendo Pero, ¿qué es la calidad educativa y cómo podemos obtenerla? ¿cómo pueden las reformas educativas causar cambios que mejoren efectivamente la calidad? ¿En qué acciones debemos centrar los presupuestos para obtener efectivamente calidad en la educación? En el Análisis de Política 5 se examina la primera parte de la relación entre calidad de la educación y presupuesto. En una siguiente entrega discutiremos con mayor detenimiento cómo se puede procurar calidad de la educación en el proceso de planificación y presupuesto. |
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